各县（区）水务局:

为深入贯彻《水土保持法》、《甘肃省水土保持条例》，认真落实习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神，以及在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的重要讲话精神，践行水利改革发展总基调，切实加强生产建设项目水土保持监督管理，督促生产建设单位严格落实水土保持“三同时”制度，根据《水利部办公厅关于印发生产建设项目水土保持监督管理办法的通知》及《甘肃省水利厅办公室关于开展2020年生产建设项目水土保持监督检查工作的通知》要求，现将2020年兰州市生产建设项目水土保持监督检查工作有关事宜通知如下。

一、落实工作职责，实现在建项目全覆盖跟踪检查

各县（区）水务 (水保)部门要系统梳理已审批水土保持方案的生产建设项目相关信息，落实监督检查职责，实现在建项目全覆盖检查，其中:省级审批项目根据省水利厅分工，由市级牵头组织检查工作 (附件1);市级审批的项目，由县（区）水务 (水保)部门组织检查工作（详见附件2）。县级审批的项目，由县(区)水务(水保)部门自行安排部署监督检查工作。

    二、创新工作模式，着力提高监督检查综合效力

县（区）水务 (水保)部门应综合运用各类检查方式，充分利用“互联网+监管”的新手段，提高监督监测效率。对开挖土石方量较大、设置大型弃(取)渣(土)场、存在明显人为水土流失隐患、以往督查意见未严格落实、未依法开展水土保持监测工作的生产建设项目，原则上应全部开展现场检查，并在现场检查中强化监管手段，充分利用无人机和监管信息化平台，准确复核各项目弃渣场等水土流失重点防护区域的位置、措施量等基本信息。对无弃渣场、未形成高陡裸露边坡、历次督查意见整改落实到位、按期落实水土保持监测等工作的生产建设项目，可采取书面、视频会议、遥感等多种检查形式，落实监督检查工作。

    三、规范工作程序，严格责任追究和违法行为查处

   监督检查工作要严格按照工作程序进行，原则上所有检查项目均应印发监督检查意见。对监督检查中发现的一般性问题，要严格对照《生产建设项目水土保持问题分类及责任单位责任追究标准(试行)》 (水保监督函(2019) 20号)，对各类水土保持问题进行分类和认定，达到责任追究标准的，要对生产建设单位、施工单位及相关技术服务单位采取约谈、通报、信用惩戒等方式进行责任追究。在本年度监督检查工作中，要集中力量推进水土保持设施自主验收工作，在检查中凡是发现验收工作滞后的项目，均应明确提出限期验收的要求。对发现“未批先建、未批先弃、未验先投、未按期缴纳水土保持补偿费”等违法行为，要及时查处，对逾期未完成整改的违法项目，必须依法予以处罚。

    四、紧盯工作进度，按期完成监督检查任务

    2020年监督检查工作从本《通知》印发之日起开始，至10月底前结束。由市级牵头开展检查的项目，将由市水土保持预防监督站提前书面通知项目所在县（区）水务 (水保)部门和建设单位(具体检查时间和人员安排另行通知)。县（区）水务 (水保)部门牵头检查项目具体时间由各县（区）自行安排，但应在汛期加强对大型弃渣场、高陡边坡的水土流失防治措施的巡查检查。各县（区）要及时反馈监督检查工作进展情况，10月31日前向市水务局报送《2020年生产建设项目水土保持监督检查工作报告》及“生产建设项目水土保持工作监督检查台账”（附件3）。

    五、严肃工作纪律，执行廉洁自律各项规定

    在监督检查工作中，要按照相关规定自觉缴纳伙食费、交通费等。严格遵守水利部水土保持司《水土保持方案审批验收和监督廉政规定(试行》(水保监便字〔2014〕第171号)，做好监督检查廉政工作，轻车简从，减少陪同人员，确保监督检查公正、廉洁。

附件：

    附件1 市级开展水土保持监督检查生产建设项目列表.xlsx

    附件2 县（区）开展水土保持监督检查生产建设项目列表.xlsx

    附件3 生产建设项目水土保持工作监督检查台账.xlsx

                                 兰州市水务局

                                 2020年5月29日